是誰在托舉縣域經濟

　　當前，我國縣域經濟社會發展正處于從要素驅動向創新驅動轉型的關鍵階段。實現這一轉型目標，離不開一大批“下得去、留得住、用得上”的高素質技能人才支撐。實踐證明，高素質技能人才已成為壯大縣域實體經濟、推動企業技改和建設美麗鄉村的中堅力量，是推動縣域經濟社會高質量發展不可或缺的重要支撐。

　　實體經濟發展的主力軍

　　產業興則縣域興。數據顯示，我國縣域占全國國土面積的90%，以全國52%的人口貢獻了全國經濟總規模的近40%，其中特色產業的貢獻占60%以上。這組數據的背后，是數以千萬計的技能人才在縣域車間、廠房、生產線上揮灑汗水的真實寫照。

　　在加快發展新質生產力的背景下，實體經濟邁向提質升級新階段，制造業作為實體經濟的根基，作用日益凸顯。隨著制造業加速向定制化、智能化轉型，急需大量既掌握產品制造工藝，又具備生產過程管理、質量跟蹤及售后診斷能力的復合型技術技能人才。否則，先進設備就可能“水土不服”，智能產線也難以發揮應有效能，縣域實體經濟的提質升級便無從談起。

　　在縣域職業學校的培養之下，不少青年得以在家門口習得一技之長，成為支撐實體經濟發展的重要棟梁。追根溯源，正是這樣一支主力軍隊伍的存在，才為縣域實體經濟高質量發展提供了堅實的技術技能人才支撐。

　　企業工裝技改的先鋒隊

　　與大城市相比，縣域產業以中小企業為主。中小企業在資金、場地、設備、人才儲備等方面實力相對薄弱，難以頻繁進行大規模設備迭代，更多依靠工藝優化、工裝改良、設備局部改造等漸進式創新來達到提質增效的目的。

　　在這一過程中，常年扎根生產一線的技能人才，憑借多年積累的經驗和對技術與工藝流程的深刻理解，能夠敏銳地發現生產瓶頸、精準提出改進方案，是推動企業工裝技改不可替代的先鋒隊。經驗豐富的技術技能人才，通過夾具改造、參數優化、流程再造等手段，可有效提升生產效率與產品優良率，為企業節省大量成本，也為企業突破“卡脖子”環節、跨越發展瓶頸貢獻關鍵力量。

　　從全國來看，在眾多縣域專精特新“小巨人”企業內部，以首席技師領銜的技能大師工作室已成為技術攻關的“最強大腦”。這種源于一線實操的創新，是實驗室難以替代的寶貴財富。

　　縣域職業學校在這一過程中同樣發揮著重要作用，不少學校組織骨干教師隊伍形成技術服務團隊，深入企業幫助其破解工裝技改難題。校企雙方在技改實戰中實現了“教師真做項目、企業真得實效、學生真練本領”的多方共贏。

　　美麗鄉村建設的排頭兵

　　美麗鄉村建設同樣離不開技能人才的支撐，尤其需要一支有文化、懂技術、善經營、會管理的復合型技能人才隊伍。

　　隨著智慧農業、鄉村文旅、農村電商等新業態的興起，技能人才的內涵也在不斷拓展，他們可以是操控無人機進行飛防植保的新型職業農民，可以是在鄉村旅游打卡地娓娓道來的金牌講解員，可以是把土特產打造成“爆款”的直播電商達人，也可以是修繕古建、傳承非遺、設計民宿的鄉村工匠。在廣袤田野上，無數技術能手正帶動一方百姓走上共同富裕之路。這些扎根鄉土、技藝精湛的“新農人”“新匠人”，已成為美麗鄉村建設中最具活力的細胞。

　　這些排頭兵的涌現，離不開縣域職業學校的支撐。各地以縣級職教中心為龍頭，大力開展高素質農民培育、鄉村工匠培養行動，把“田間課堂”開到村頭，把實用技術送到手中。與此同時，許多縣域職業學校還主動對接地方文旅、電商、康養等新興產業，開設定制化短期培訓，讓鄉村人才“進得來、學得會、用得上”。事實證明，越來越多獲得技能證書的“土專家”“田秀才”得到政策扶持和評優傾斜，美麗鄉村的建設者們更有干勁和奔頭，鄉村振興的人才根基也越扎越深。

　　（作者系國家教育行政學院學術委員會主任、職業教育研究中心主任）