創新優化學校布局

　　近日，一些地區打通使用各學段教育資源，探索建設“潮汐學校”的舉措引起關注。目前，國家對健全與人口變化相適應的教育資源配置機制進行了戰略部署，基礎教育學校布局如何適應人口變化成為重要議題。從規律來看，人口變化對基礎教育不同階段呈現出梯次傳導效應，表現為學前、小學學齡人口已過峰值，而2026年、2029年，初中、高中學齡人口將依次達峰。為應對人口變化的影響，各地可以在基礎教育學校布局機制、辦學模式上進行積極探索。

　　學校布局探索橫縱貫通。一是完善中小學學區、集團化辦學模式。目前。我國在學區建設與管理、集團化辦學上積累了寶貴的經驗，但也暴露了一些問題，如學區或集團內決策集中化、學校同質化等。應有針對性、前瞻性地優化學區與集團化辦學模式，應對未來因學校數量減少帶來的挑戰。同時，針對部分偏遠的農村學校，可依托數字技術，構建校際學習共同體。二是完善縱貫一體的辦學機制。依據未來學齡人口變動情況，可因地制宜探索貫通不同學段的辦學機制，推動教育資源共享，提高基礎教育資源使用效能。值得注意的是，在推進綜合學校建設進程中，既要充分促進各學段之間的教育資源有序流通，保障基礎教育課程銜接，提升師資隊伍跨學段教育教學能力，還要考慮各階段學生年齡差異，科學整合學校教育資源，推動學校整體發展。

　　學校建設更加彈性靈活。在學校建設與改造時，可以使用安全環保的可移動、模塊化、可拆卸的建筑材料，讓學�？臻g更加靈活，進而彈性應對生源增長和縮減。在實踐過程中，要健全全過程調節機制，避免盲目進行學校擴建，提高基礎教育學校布局的可持續發展性。要將動態彈性、保障教育質量、提升教育資源使用效率等理念貫穿學校的規劃、建設、使用和調整全過程，定期對學校建筑設施使用率進行有效評估。對利用率長期偏低、發展空間受限的學校，提前制訂方案，避免因學齡人口下降而被動處置成本增加的風險。

　　強化學校布局與社區發展共生關系。一是優化基礎教育學校校舍內部結構，將學生學習權益放在首位，優化校舍空間，完善必要的體育、實驗儀器設備，圍繞創新特色教育項目，促進學�？臻g功能改造，促進學生的全面發展。二是推動學校從“封閉區域”轉向“社區樞紐”，形成學校與社區發展共生關系。要鼓勵學校加強與社區發展的聯系，提升學校在社區的綜合承載功能。面向社區、家長、學生等不同群體，創建教育、文化交流、特色服務等一體化的學校綜合體，實現功能的重構。

　�。ㄗ髡呦蒂F州師范大學教育學院副教授）