新時代體育強國建設的戰略意義

　　體育是社會發展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現，體育強國夢與中國夢緊密相連。新時代新征程，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于體育強國建設的重要論述，大力推進體育強國建設，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業。——編者

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，從全局和戰略高度謀劃、推動體育事業改革發展，將全民健身上升為國家戰略，推動全民健身和全民健康深度融合，加快推進體育強國建設。新時代新征程，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于體育強國建設的重要論述，大力推進體育強國建設，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業。

　　深入學習習近平總書記關于體育強國建設的重要論述

　　習近平總書記關于體育強國建設的重要論述，為新時代體育事業發展提供了根本遵循。

　　在中華民族偉大復興進程中確立體育強國建設的戰略地位

　　習近平總書記指出，體育是社會發展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現，多次強調體育強國夢與中國夢緊密相連。2017年8月27日，他在天津會見全國群眾體育先進單位、先進個人代表等時指出，體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強，國運興則體育興。2019年2月1日，他在北京考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作時指出，發展體育事業不僅是實現中國夢的重要內容，還能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。體育強國建設是社會主義現代化國家建設的重要組成部分。習近平總書記曾指出，要把體育事業融入實現“兩個一百年”奮斗目標大格局中去謀劃。

　　堅持以人民為中心建設體育強國

　　江山就是人民、人民就是江山。以人民為中心的思想，貫穿于習近平總書記治國理政的整個過程，習近平總書記關于體育強國的重要論述也深刻體現了這一點。習近平總書記強調，加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平。他把“發展體育運動，增強人民體質”作為我國體育工作的根本任務，強調體育強國的基礎在群眾體育，號召廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。

　　把全民健康作為國家現代化重要標志

　　全民健康，是國家現代化的題中應有之義。2019年1月31日，習近平總書記在會見國際奧委會主席巴赫時強調，全民健身運動的普及和參與國際體育合作的程度，也是一個國家現代化程度的重要標志。他倡導全民形成健康文明的生活方式，強調全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，把人民身體健康看作全面建成小康社會的重要內涵、看作每個人成長和實現幸福生活的重要基礎。他大力提倡落實全民健身國家戰略，推進普及全民健身運動，促進健康中國建設。

　　強調弘揚中華體育精神增強文化自信

　　體育可以強壯一國之民，可以提振國民之精氣神，可以強化國民之文化自覺。習近平總書記強調要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風尚。他指出，發展體育事業不僅是實現中國夢的重要內容，還能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。

　　體育健兒在各種賽場上為國爭光，展示了中華兒女頑強拼搏的精神。中國女排不畏強手、敢打敢拼，凝聚而成的女排精神，已被列入中國共產黨人精神譜系。

　　強調深化改革創新不斷開創體育事業發展新局面

　　改革創新是發展的第一動力，體育強國建設需要加快推進體育改革創新步伐，更新體育理念，借鑒國外有益經驗，為我國體育事業發展注入新的活力和動力。2020年9月，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上指出：“聚焦重點領域和關鍵環節，深化改革創新，不斷開創體育事業發展新局面。”我們要在國際競爭局勢不斷變化中加強運行機制的創新、加強科技和訓練方法的創新，改革人才培訓體系、完善競賽制度等，不斷增強體育強國建設的動力。

　　強調多方協同推進體育強國建設

　　習近平總書記指出，要推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展，加快建設體育強國。由此可見，隨著體育強國建設的不斷深入，其國際格局、建設內容等都在同步發生變化，需要協同機制來推進體育事業發展，比如國家、社會、個人多方位協同推進，夏季奧運、冬奧、殘奧等各項競技體育賽事活動協同開展，與“一帶一路”沿線國家、港澳臺地區開展體育交流等多格局協同交往等。

　　體育強國建設的戰略意義

　　習近平總書記關于體育強國建設的重要論述，彰顯出中國共產黨對于強國發展的定位更加聚焦，彰顯出體育強國建設的重要戰略意義。

　　體育強國建設是中國共產黨人的一貫追求

　　一個多世紀前，中華民族被蔑稱為“東亞病夫”。在西方列強的堅船利炮面前，我們輸掉的不僅僅是科技力量，還有戰斗力和戰斗精神，更有國家形象和民族尊嚴。新民主主義革命時期，中國共產黨高舉“強種保國”“鍛煉身體，好打日本”等戰斗旗幟，力倡強體強民以謀求民族獨立、國家解放。新中國成立后，體育事業的核心任務是增強國民體質健康水平，發展體育競技實力，提升中華體育精神。從容國團拿下首個世界冠軍，到許海峰實現奧運金牌零的突破;從乒乓球、跳水等項目凱旋高歌，到田徑、賽艇等非傳統優勢項目屢屢突破……我國一代代體育健兒在世界舞臺上，展示了中華兒女堅定自信、團結協作、頑強拼搏的精神和嶄新的國民形象，凝聚成實現中華民族偉大復興的強大精神力量。

　　體育強國建設強調促進人的全面發展，滿足人民對美好生活的向往

　　1917年4月，毛澤東在《體育之研究》中提出：“體育之效，至于強筋骨，因而增知識，因而調感情，因而強意志。”2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。馬約翰先生指出：“體育的功效最重要的是培養人格。”蔡元培先生指出：“完全人格，首在體育。”可見，體育不止提高身體素質，還能促進智力發展、消除不良情緒、塑造健全人格、培養堅強意志。美好生活離不開體育，體育運動有助于滿足人們對健康生活方式的新追求和對美好生活的新期盼。

　　體育強國建設對經濟富足、社會發展、文化繁榮發揮強大助推作用

　　體育強國建設能夠推動國民經濟更加富足與快速發展。全球經濟發展規律表明，體育產業成為國民經濟的支柱性產業是世界體育強國的標志性特征，也是國際體育產業發展的基本趨勢。體育強國建設是系統工程，能夠提升國家治理體系現代化水平。建設體育強國，是促進社會主義文化大發展大繁榮的重要方面。

　　體育強國建設推進思路

　　黨的十八大以來，我們始終堅持黨對體育工作的全面領導，堅定不移走中國特色社會主義體育發展道路，不斷推進體育治理體系和治理能力現代化，體育強國建設取得顯著成績。

　　《體育強國建設綱要》指出，到2035年，形成與基本實現現代化相適應的體育發展新格局，體育治理體系和治理能力實現現代化。到2050年，全面建成社會主義現代化體育強國。我們要在已有成就基礎上，錨定體育強國建設目標，不斷改革創新，不斷取得新突破。

　　堅持黨對體育事業的全面領導

　　黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央，充分發揮了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，推動體育事業發展取得歷史性成就。我們要全面堅持黨的領導，把方向、謀大局、定政策、促改革，牢牢把握體育改革發展政治方向，堅定不移走中國特色社會主義體育強國之路，為加快推進體育強國建設提供堅強的政治保證。

　　全民健身公共服務體系不斷完善

　　黨的十八大以來，有關部門深化公共體育資源管理機制改革，加強體育公園、健身步道等全民健身場地設施建設，推動健康關口前移，建立體育和衛生健康等部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式，全民健身公共服務體系建設進一步完善。國家統計局《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2020年末，全國共有體育場地371.3萬個，體育場地面積31.0億平方米，人均體育場地面積約為2.20平方米，為廣泛開展全民健身活動提供了必要的條件。

　　今后應進一步有效落實全民健身國家戰略，助力健康中國建設。比如，推動基本公共體育服務均等化，推動全民健身公共服務資源向農村傾斜，扶持老少邊窮地區發展全民健身事業，推動青少年、婦女、老年人、農民、職業人群、殘疾人等群體的體質健康干預計劃。運用物聯網、云計算等新信息技術，推進全民健身智慧化發展。

　　著眼國家實力提升推動競技體育再上新臺階

　　黨的十八大以來，我國競技水平穩定在世界前列;體育梯隊人才逐漸完成交替，優秀人才不斷涌現;中國特色的現代競賽體系逐漸完善;科技助力科學訓練取得新突破。東京奧運會涌現出全紅禪等大批優秀年輕選手;科學訓練助力老將蘇炳添打破亞洲紀錄，成為中國田徑場上的又一奇跡……這些無不彰顯著國家實力。

　　今后應完善舉國體制與市場機制相結合的競技體育發展模式，構建科學合理的訓練體系，建立中國特色現代化競賽體系，全面推動足球、籃球、排球運動的普及和提高，推進職業體育發展，等等，進一步提升競技體育綜合實力，增強為國爭光能力。

　　推動體育產業發展培養經濟發展新動能

　　黨的十八大以來，體育產業為國民經濟賦能，各地實施專項引導資金，助力體育產業發展，國有體育品牌市場占有率明顯提升，2019年全國體育產業總規模達29483億元。

　　今后應在打造現代產業體系、激發市場主體活力、擴大體育消費、加強體育市場監管等方面下功夫，進一步加快發展體育產業，培育經濟發展新動能。

　　弘揚體育文化傳承中華體育精神

　　建設體育強國的重要路徑之一是“文化興體”。經過長期傳承發展，古代中國形成了具有展現民族特色的傳統體育文化。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》的出臺，極大推進了中華傳統體育文化的有效傳承。

　　今后應進一步促進體育文化繁榮發展，弘揚中華體育精神，將其融入社會主義核心價值體系建設。傳承中華傳統體育文化，推動傳統體育類非物質文化遺產進校園，推動中國傳統武術“走出去”，等等。

　　構建體育對外交往新格局

　　黨的十八大以來，體育對外工作不斷深化，體育成為“元首外交”的新亮點，通過體育助推國之交、民相親，向世界展現出中國的開放自信、友善包容，用體育譜寫了中國與世界文明交流互鑒新篇章。2019年，各類體育人才積極參與國際交流，成為中國對外交流的重要力量。冬奧會的成功申辦以及“一帶一路”體育發展行動等，在對外交往新格局構建中展現了更大作為。

　　今后應進一步加強對外體育交往，服務中國特色大國外交事業，構建體育對外交往新格局，加強與重點國家和地區體育交流合作，提升中國體育影響力。

　　新時代教育為體育強國建設提供不竭動力

　　教育是民族振興、社會進步的重要基石，教育的基礎性、先導性、全局性作用日益突出。新時代，教育事業能夠在多個方面助力體育強國建設。

　　教育為建設體育強國奠定人才基礎

　　習近平總書記指出，“教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑”，強調要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。習近平總書記的一系列重要論斷，為加強學校體育工作、全面而系統地培養綜合型體育人才奠定了基礎，指明了方向。

　　教育是一種有目的地培養人的社會活動，能夠為體育強國建設提供豐沛的人力資源。青少年等重點人群身體素養提升和健康生活方式的養成過程，也是推動體育領域創新發展和培育體育強國建設人才的基礎工程，是提升國民體育素質、推動全民健康的重要保障。2020年中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中明確提出：“學校體育是實現立德樹人根本任務、提升學生綜合素質的基礎性工程，是加快推進教育現代化、建設教育強國和體育強國的重要工作。”

　　教育領域綜合改革助推體育強國建設

　　習近平總書記強調把促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點，強調堅持健康第一的教育理念，加強學校體育工作，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展。為此，黨和國家出臺了一系列措施，以提高學生體質、完善人才培養;推進“體教融合”，助推體育系統和教育系統優勢、資源互補，為體育強國后備人才梯隊培養注入新的血液;不斷深化考試招生制度改革，中考體育與語數外同分值、體育成多所一流高校招生必考項目;出臺“雙減政策”，增加青少年參與體育運動等的時間，以增進健康等，凸顯了教育領域對體育的重視。近年來出臺的一系列促進學校體育工作的措施，如校園足球、大課間、特色學校建設等均表明，教育領域綜合改革，為體育強國提供了有力保障。

　　我們要全面貫徹落實習近平總書記關于體育強國建設的重要論述，把體育健身同人民健康結合起來，把弘揚中華體育精神同堅定文化自信結合起來，努力開創新時代中國特色社會主義體育事業新局面。

　　(作者系中國教育科學研究院體衛藝教育研究所副所長、研究員、博士生導師)