教師教育質(zhì)量監(jiān)測實施路徑的浙江探索

　　教師教育質(zhì)量監(jiān)測是新時期全面提升教師質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇和全新行動，也是教師教育現(xiàn)代化的重要保障，包括為何監(jiān)測、監(jiān)測什么、如何監(jiān)測、監(jiān)測結(jié)果何用。2014年，浙江省成立了全國首家省級教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心，6年來從監(jiān)測理念、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方式和監(jiān)測結(jié)果4個維度探索教師教育質(zhì)量監(jiān)測實施路徑，為我國建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測機制提供了實踐參照。

　　聚焦教師畫像的個體描繪

　　隨著新時代教師隊伍建設(shè)總體要求更加明確，質(zhì)量監(jiān)測作為一種大規(guī)模評價，使用項目反應(yīng)理論、認知診斷模型等現(xiàn)代測量理論與技術(shù)，在更大程度上實現(xiàn)了對包括教師發(fā)展和學生發(fā)展在內(nèi)的教師教育綜合質(zhì)量信息多維度、多層次深入挖掘和分析，對教師畫像進行“個體描繪”。

　　新時代教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)以立德樹人為根本理念，重點關(guān)注教師德育能力，促進教師成為“四有”好老師。浙江省在“十三五”教師教育創(chuàng)新工程的首要任務(wù)就是“師德養(yǎng)成教育”。教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)突出師德師風建設(shè)，重視教師個體在教師教育過程中品格、德性、情感、價值觀、知識、技能等方面全面發(fā)展，也要以了解掌握教師和學生全面發(fā)展為旨趣，實現(xiàn)個體描繪的教師畫像。

　　建立基于教師畫像的教師教育質(zhì)量監(jiān)測標準。結(jié)合全國教師信息管理系統(tǒng)和師范專業(yè)認證標準等全國性教師教育質(zhì)量監(jiān)測標準，對教師教育質(zhì)量實際數(shù)據(jù)進行處理分析，結(jié)合教師的個人特征、職業(yè)特征和社會特征來構(gòu)建聚焦教師個人畫像的教師教育質(zhì)量監(jiān)測標準。浙江省在實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程中，通過開展信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展性測評，用雷達圖等可視化形式，旨在對教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平進行個體畫像式描繪。

　　立足過程本位的全面監(jiān)測

　　新時代背景下的教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)當立足過程本位，實施全面監(jiān)測，重視教師教育過程各種因素變化，尤其要對教師和學生發(fā)展變化的過程進行全面監(jiān)測。

　　關(guān)注教師教育質(zhì)量的跨學科多元監(jiān)測內(nèi)容。開展跨學科多元綜合評價，多維度、多視角整體監(jiān)測教師綜合品質(zhì)和能力，逐步實現(xiàn)從重視外在教師教育質(zhì)量的評價或保障到重視教師教育質(zhì)量多元內(nèi)容的綜合監(jiān)測轉(zhuǎn)變，為全面提高教師教育質(zhì)量提供可靠證據(jù)。為適應(yīng)新時代教師學習方式的變革，浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)測實現(xiàn)了從描述教師整體的學習結(jié)果到對教師個體學習過程的畫像，從基于結(jié)果的階段性、終結(jié)性監(jiān)測轉(zhuǎn)向過程本位的形成性、表現(xiàn)性監(jiān)測，將針對學習的監(jiān)測和為了學習的監(jiān)測轉(zhuǎn)變成為作為教師教育質(zhì)量一部分的監(jiān)測，在教師教育發(fā)展過程中進行多次、即時、動態(tài)監(jiān)測。

　　開發(fā)教師教育質(zhì)量監(jiān)測的綜合指標。為了實現(xiàn)過程本位全面監(jiān)測，需要制定針對性的教師教育質(zhì)量監(jiān)測指標，不僅需要考慮輸入條件涉及的基礎(chǔ)指標，也要考慮與學科知識、技能相關(guān)的硬性指標，更要重視教師的內(nèi)在素養(yǎng)，如個人品質(zhì)、道德品格，及教師教育過程中的情感、態(tài)度、德育能力等軟性指標。浙江省在教師教育質(zhì)量監(jiān)測過程中，分別在普通高校師范生培養(yǎng)和教師培訓質(zhì)量方面建構(gòu)了包括基礎(chǔ)指標、硬性指標和軟性指標的教師教育質(zhì)量全面監(jiān)測的內(nèi)容指標，包括600多項觀察分析指標、95套量化統(tǒng)計分析表格。

　　基于精準數(shù)據(jù)的持續(xù)改進

　　新時代要求建設(shè)全國教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量監(jiān)測機制，發(fā)布中國教師教育質(zhì)量年度報告，需要基于教師教育質(zhì)量的精準數(shù)據(jù)，并進行持續(xù)改進。

　　建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的定期公示或發(fā)布制度。浙江省建立了教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果定期公示或發(fā)布制度，如定期發(fā)布教師教育質(zhì)量監(jiān)測報告，結(jié)合師范生專業(yè)認證發(fā)布師范生培養(yǎng)常態(tài)數(shù)據(jù)分析報告，結(jié)合教師培訓要求發(fā)布教師培訓質(zhì)量評價分析報告，并將監(jiān)測結(jié)果和改進意見反饋到各培養(yǎng)單位。此外，在教師培訓質(zhì)量推門聽課和抽查中，也將監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用于各地年度教師培訓績效考核，加強持續(xù)改進。

　　建立基于通報批評、追究責任、限期整改等手段的問責制度。浙江省以省教育廳為依托，建立了基于通報批評、追究責任、限期整改等手段的教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果問責制度，以發(fā)現(xiàn)反饋問題、接受監(jiān)督、質(zhì)量改進、改進問責等為具體措施，形成“監(jiān)測—改進—再監(jiān)測—再改進”持續(xù)改進機制，確保了教師教育質(zhì)量監(jiān)測持續(xù)改進機制順利運行。為加大教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用力度，浙江省實施教師教育“攀登計劃”，建立“攀登計劃”實施情況跟蹤、督導機制，省有關(guān)部門組織開展實施情況專項督檢和第三方評估，及時對“攀登計劃”實施情況進行通報。

　　(作者單位：浙江師范大學教師教育學院，本文系世界銀行TCC6子項目——“十三五”振興我國教師教育的重大目標及政策建議研究項目[A12-2018-5]的階段性研究成果)