青島市教育局辦公室關(guān)于印發(fā)《青島市教育局安全穩(wěn)定責任清單》的通知

　　青教辦字[2020]41號

各區(qū)、市教體局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各學(xué)校，有關(guān)民辦學(xué)校，機關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《青島市教育局安全穩(wěn)定責任清單》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　青島市教育局辦公室

　　2020年5月8日

　　青島市教育局安全穩(wěn)定責任清單

　　為進一步加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全穩(wěn)定責任體系，落實領(lǐng)導(dǎo)崗位和機關(guān)處室工作責任，根據(jù)教育部、省教育廳、市委市政府安全穩(wěn)定工作有關(guān)要求，按照“屬地管理、分級負責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，制定本責任清單。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任清單

　　(一)黨組書記、局長

　　1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定工作的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定工作的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定工作的部署要求。

　　2.履行全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定第一責任人責任，及時研究教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的重大政策措施、體制機制建設(shè)、重要工作任務(wù)等重大事項，并做出決策部署。

　　3.按照加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)的要求，把安全穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責清單;督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作、所聯(lián)系區(qū)市和學(xué)校的安全穩(wěn)定工作;落實安全穩(wěn)定工作“一崗雙責”制度，督促建立完善安全穩(wěn)定工作獎懲制度。

　　4.將安全穩(wěn)定與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同獎懲，及時研究解決安全穩(wěn)定工作中的重大突出問題。每季度至少主持召開1次黨組會、局長辦公會專題分析教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作形勢，討論研究安全穩(wěn)定，安排部署工作任務(wù)，及時組織研究解決安全穩(wěn)定重大問題;每季度至少1次帶隊開展教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作調(diào)研、監(jiān)督檢查。

　　5.推動將安全穩(wěn)定納入教育系統(tǒng)綜合考核評價體系，作為衡量事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)成效的重要指標和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促落實安全穩(wěn)定工作考核與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度。

　　6.把安全穩(wěn)定納入防范重大風險的重要內(nèi)容，督促建立安全風險分級防控和隱患排查治理預(yù)防體系。

　　7.大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全穩(wěn)定宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將安全穩(wěn)定方針政策和法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度組織1次安全穩(wěn)定理論知識集體學(xué)習(xí)。

　　8.當教育系統(tǒng)發(fā)生重特大安全事故時，按照規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)事故處置、應(yīng)急救援及善后等相關(guān)工作。

　　9.落實法律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責。

　　(二)安全穩(wěn)定工作分管領(lǐng)導(dǎo)

　　1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全工作穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，負責主持制定安全穩(wěn)定管理制度和保障措施，并組織推進實施。

　　2.協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議，貫徹上

　　級有關(guān)要求，分析安全穩(wěn)定工作形勢，安排部署工作任務(wù)，研究解

　　決安全穩(wěn)定工作中的重大問題。

　　3.組織制定全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作計劃，開展安全穩(wěn)定工作監(jiān)督、檢查和考評。每季度主持召開一次安全穩(wěn)定工作例會，聽取安全穩(wěn)定工作情況匯報，部署階段性工作任務(wù)。

　　4.推動構(gòu)建安全穩(wěn)定責任體系，明確各業(yè)務(wù)部門安全穩(wěn)定職責，督促各部門抓好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。開展安全穩(wěn)定工作調(diào)研，提高教育系統(tǒng)安全管理能力和水平。

　　5.督促全市教育系統(tǒng)開展安全隱患排查整治工作，完善緊急情況報告制度，組織檢查安全穩(wěn)定任務(wù)完成情況，推動安全穩(wěn)定各項措施落實到位。

　　6.當教育系統(tǒng)發(fā)生安全事故時，按照規(guī)定及時趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)救援及善后等相關(guān)工作，并督促做好事故信息報送。

　　7.定期向黨組會和局長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)碰頭會匯報全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作階段性情況，并提出建設(shè)性意見。??

　　8.落實法律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責。

　　(三)市紀委監(jiān)察委駐教育局紀檢組書記

　　1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全穩(wěn)定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。

　　2.認真履行監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察職責，對負有安全穩(wěn)定監(jiān)管職責的部門(單位)及其工作人員違規(guī)違紀問題進行調(diào)查處理，實施責任追究。

　　(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

　　1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全底定的決策部署和指示精神，貫徹執(zhí)行安全穩(wěn)定的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全穩(wěn)定的部署要求。將安全穩(wěn)定與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時檢查考核。

　　2.組織制定分管工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作計劃，聽取工作情況匯報，部署階段性工作任務(wù)。

　　3.督促分管業(yè)務(wù)部門認真履行工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定監(jiān)管職責，督促分管工作范圍內(nèi)的安全隱患排查整治，及時研究解決工作中存在的安全穩(wěn)定問題。

　　4.及時向黨組會和局長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)碰頭會報告分管工作、分管業(yè)務(wù)部門的安全穩(wěn)定工作情況，參加分管范圍內(nèi)和市教育局統(tǒng)一組織安排的安全穩(wěn)定監(jiān)督檢查。

　　5.當分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故時，及時趕赴事故現(xiàn)場，配合組織協(xié)調(diào)救援及善后等相關(guān)工作。

　　6.落實法律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關(guān)部門規(guī)定的其他安全穩(wěn)定工作職責。

　　二、機關(guān)處室責任清單

　　(一)機關(guān)處室安全穩(wěn)定共同職責

　　1.處室主要負責人是本處室職責范圍內(nèi)安全穩(wěn)定監(jiān)督管理工作第一責任人，按照“一崗雙責”“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管誰負責、誰主辦誰負責、誰檢查誰負責”的原則，做好本處室所負責業(yè)務(wù)工作中的相關(guān)安全穩(wěn)定工作。

　　2.宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全穩(wěn)定的法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真研究、解決本處室所負責業(yè)務(wù)工作中存在的重大安全穩(wěn)定問題。

　　3.對本處室組織的各類活動的安全穩(wěn)定承擔主體責任，研究制定本處室負責工作的安全穩(wěn)定監(jiān)管措施，并組織實施。

　　4.督促各級各學(xué)校對本處室職責所涉及的工作落實安全穩(wěn)定責任制和安全管理規(guī)章制度，定期對落實和執(zhí)行情況進行檢查督促。

　　5.組織召開業(yè)務(wù)工作會議時，應(yīng)同步研究部署安全穩(wěn)定工作。

　　(二)機關(guān)處室安全穩(wěn)定具體職責

　　1.學(xué)校安全管理處：統(tǒng)籌全市中小學(xué)幼兒園(含各類教育培訓(xùn)機構(gòu))安全穩(wěn)定工作;負責擬訂學(xué)校安全工作措施、安全責任制目標等并監(jiān)督實施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校安全保衛(wèi)、應(yīng)急處置和學(xué)生預(yù)防違法犯罪工作,組織協(xié)調(diào)處理學(xué)校突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校防范和處置邪教問題工作;負責校車安全監(jiān)管等工作;負責局(委)機關(guān)應(yīng)急管理工作;協(xié)助在青高校做好突發(fā)事件處置工作。

　　2.辦公室：負責局機關(guān)政務(wù)值班工作;負責局機要保密工作;負責統(tǒng)籌信訪工作;加強與媒體溝通聯(lián)系，做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定新聞宣傳報道工作，統(tǒng)籌輿情監(jiān)控及處置應(yīng)對工作。

　　3.政策法規(guī)處：負責協(xié)助做好全市學(xué)校安全管理工作政策法規(guī)的研究和制定，對局機關(guān)各類安全規(guī)范性文件進行合法性審查，會同做好學(xué)校安全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的法務(wù)工作。

　　4.學(xué)前教育處：負責協(xié)助做好幼兒園的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實施情況的檢查督促;指導(dǎo)落實幼兒園一日活動安全教育內(nèi)容;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬幼兒園幼兒意外傷害事故的處置工作。

　　5.基礎(chǔ)教育處：負責協(xié)助做好中小學(xué)、特殊教育學(xué)校的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實施情況的檢查督促;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬普通教育學(xué)校學(xué)生意外傷害事故的處置工作;指導(dǎo)落實安全教育地方課程。

　　6.職業(yè)教育與繼續(xù)教育處：負責協(xié)助做好全市中等職業(yè)教育學(xué)校(含師范教育)的安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實施情況的檢查督促;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生實訓(xùn)、實習(xí)期間的安全管理工作;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬職業(yè)學(xué)校學(xué)生意外傷害事故的處置工作;指導(dǎo)、督促高等職業(yè)院校落實安全穩(wěn)定責任制、完善應(yīng)急預(yù)案體系和各項防范措施。

　　7.高等教育處：負責協(xié)助指導(dǎo)權(quán)限內(nèi)普通高校學(xué)生安全穩(wěn)定教育管理工作;協(xié)助督促普通高校落實安全穩(wěn)定責任制、完善應(yīng)急預(yù)案體系和各項防范措施。

　　8.民辦教育處(行政執(zhí)法處)：負責協(xié)助指導(dǎo)民辦教育學(xué)校安全穩(wěn)定監(jiān)督管理和管理制度實施情況的檢查督促;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)及民辦學(xué)歷教育學(xué)校的學(xué)生意外傷害事故處置工作。

　　9.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處(語言文字處)：負責指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)和國防教育活動的安全防范工作;負責協(xié)助做好體育、藝術(shù)、軍訓(xùn)等大型活動的應(yīng)急預(yù)案和安全防范;負責協(xié)助、指導(dǎo)局屬學(xué)校運動傷害事故以及大型文體活動中發(fā)生的師生意外傷害事故處置工作;負責督查與指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生與健康安全教育，監(jiān)督與指導(dǎo)學(xué)校做好傳染性疾病預(yù)防和控制工作。

　　10.家庭教育處：負責指導(dǎo)安全教育進家庭、家庭安全教育典型推廣和示范指導(dǎo)活動;指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生心理健康教育工作。

　　11.思想政治與德育工作處：負責全市教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在青高校意識形態(tài)工作;承擔抵御和防范校園傳教滲透工作;負責局屬學(xué)校研學(xué)旅行活動審查和備案;將平安校園創(chuàng)建工作納入“陽光校園”評審體系。

　　12.國際交流合作處：負責市教育局系統(tǒng)國際交流合作、與港澳臺地區(qū)交流合作中的安全管理工作;負責管理外籍人員子女學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

　　13.教師工作處(人事處)：負責協(xié)助做好全市教職工隊伍安全穩(wěn)定工作;負責將全市教職工安全教育和安全培訓(xùn)納入培訓(xùn)學(xué)分管理體系;協(xié)助做好局屬學(xué)校教師意外傷害事故的處置工作。

　　14.規(guī)劃財務(wù)處：負責保障安全穩(wěn)定專項經(jīng)費的投入和監(jiān)管工作;負責教育系統(tǒng)財務(wù)、審計的安全工作;負責機關(guān)、局屬學(xué)校國有資產(chǎn)的安全管理工作;協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)費和物資等保障工作。

　　15.市政府教育督導(dǎo)室：負責將學(xué)校安全穩(wěn)定工作納入?yún)^(qū)市政府和局屬學(xué)校督導(dǎo)評估體系，通過對區(qū)市政府和學(xué)校的安全督導(dǎo)評估，督促政府和學(xué)校落實安全穩(wěn)定責任、安全防范措施等。

　　16.組織處(統(tǒng)戰(zhàn)處)：負責將學(xué)校安全穩(wěn)定工作納入局屬學(xué)校年度績效考核。

　　17.機關(guān)黨委(機關(guān)紀委、離退休工作處)：協(xié)助做好機關(guān)集體活動的安全工作;依法依規(guī)對局屬單位黨員干部落實安全工作職責進行監(jiān)督，根據(jù)管理權(quán)限對安全事故相關(guān)責任者進行問責。

　　18.市教育后勤保障服務(wù)中心：指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園食品、學(xué)生用品安全管理工作;對局屬學(xué)校食品、學(xué)生用品安全工作進行監(jiān)督管理;配合市場監(jiān)管部門開展食品安全工作檢查，協(xié)助做好學(xué)生食物中毒突發(fā)事件的處置工作;負責延安一路29號乙辦公區(qū)域的公共安全。

　　19.市教育裝備與信息技術(shù)中心：負責指導(dǎo)全市中小學(xué)實驗室易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的管理和存儲工作;負責指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。

　　20.市教育基建中心：負責指導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園校舍安全管理工作;負責局屬學(xué)校校舍、構(gòu)筑物、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、鍋爐、電梯、電氣線路安全隱患的排查、鑒定，并組織實施維修改造;負責指導(dǎo)學(xué)校做好地質(zhì)災(zāi)害、汛期校舍及相關(guān)排水設(shè)施安全隱患排查等安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門處置校舍、消防安全事故。

　　21.市教育科學(xué)研究院：負責全市中小學(xué)、幼兒園安全教育的科研、教研工作;負責研究和指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生心理健康教育和心理疏導(dǎo)等;負責本單位辦公區(qū)域的公共安全。

　　22.市招生考試院：負責職責范圍內(nèi)的教育招生考試過程中的安全管理和防范工作,建立健全招考工作的安全制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負責在初中學(xué)業(yè)水平考試命題中滲透安全知識內(nèi)容;負責協(xié)調(diào)職責范圍內(nèi)的教育招生考試突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負責本單位辦公區(qū)域的公共安全。

　　23.記者站：負責教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)驗做法的宣傳報道。

　　24.市教育人才綜合服務(wù)中心：負責人事代理及日常管理的安全工作;負責普通話測試中的安全工作;負責教師資格面試中的安全工作。